一、医疗服务行业存在主要问题及建议
消费者反映医疗服务行业存在最突出的问题是：开大处方、开高价药，药品虽降价，但消费者感觉不到实惠。调查中消费者不满意率达75%。下岗职工和经济收入中、低层人群反映看病难、看病贵、难看病。究其原因，一是降价的药品有相当一部分并非常用药；二是医院、药店在进药时，倾向于选择有降价空间或者足够利润可图的药品；三是一些生产企业停止生产降价幅度较大的医疗急救药品，迫使医院在此类药品供应上出现短缺，从而进口一些调价药；四是医院部分医生在给病人开处方时，从利益出发，有意使用高价药；五是部分医生太依赖所谓的“常规检查”来诊断病情，有些小病的许多检查是多余的，造成病人时间、金钱的浪费；六是医生的收入与开单检查、开药等医疗活动结合在一起。同时，医院行业的不正之风，药品回扣现象也是屡禁不止，导致许多医生在看病时，不是本着对患者负责的态度，考虑患者是否有这个经济承受能力。
针对上述问题，建议：要加快医疗保险和卫生体制改革，从源头解决药价虚高问题，逐步实行医、药分开，切断医院、医生与药品销售的直接经济利益关系，从根本上为竞争创造条件，让老百姓获得真正的实惠。要加强医务工作者的教育与监督，树立救死扶伤，人道主义的道德形象，从源头上制止部分医生不顾病情一味开大处方、开高价药的现象。
二、通讯服务行业存在的主要问题及建议
通讯服务行业（电信、有线电视、邮政）存在的主要问题：有线电视和电话座机费收费过高且很不合理，短信服务收费不透明，小灵通不灵通。调查中消费者对电信和有线电视的不满意率均占49%。相对来说消费者对邮政行业较为满意，满意率为75%，但其中也反映了一些问题。
调查中的消费者集中反映了收费问题，认为电话和有线电视的装机费是用户负担，话机、电视机都是用户自己购买，安装时已交了数百元乃至几千元的初装费，可以说消费者投资入了股，至于以后的维修费用屈指可算，且还有“点歌台”和电视广告收入，有什么理由要消费者来交纳“座机费”呢？这条通讯服务行业里的“霸王条款”，消费者们呼吁现在应是解决的时候了。诸如有线电视只管收费、少服务（图象不清晰、杂音多、接收的节目少）；小灵通信号不稳定，接收效果较差；市内电话消费不明白；邮递员对平信邮件投递的失少现象；短信接收成灾，许多消费者在不知情的情况下，被SP服务商以按条或包月形式强行收取各种费用，手机充值话费的限时消费，用户之间的双向收费，SIM卡费、UIM卡费等等，给消费者造成了很多不必要的损失。
针对上述问题，建议：电信、移动、联通等通讯行业要研究讨论合理收费及服务质量问题，加大对小灵通基站的网点建设，使小灵通不灵通现象得到根治，尽快解决短信收费问题，让消费者明白消费，监管部门要加强监管力度，清除垃圾短信，制订配套制度法规，对出现的违规问题依法严肃查处。
三、供电、供水、供气行业存在的问题及建议
供电是调查中较为满意的服务行业，满意度达到85%。由于供电服务行业实行一户一表制，收费明白且价格合理，赢得了消费者的信赖。在高温季节，供电局能尽力考虑到城镇乡村的日常生活用电，在停电的问题上继续要求公开、公正、公平。供水企业在人们较为满意的同时，调查中也反映了消费者对自来水费交纳的争议。一是要求改变由幢为单位集体交付的老办法。房产改革后，多数房屋产权属私有财产，因此存在着每户轮流每月抄水表麻烦和投机户用水两个问题，每幢自来水总表的损耗和超出部分水费每户分摊明显不公平、不合理。自来水“一户一表”问题，人大代表早有提案，为何不被采纳？二是楼群水塔（蓄水池）中的水由于没有及时清理形成沉淀物，易造成二次污染，且自来水质究竟如何，市民心中仍有疑虑。三是新建住宅为什么不实行一户一表？四是水费以单元楼为单位收取，按常规做法，这就需要消费者每月轮流先收缴后再交到自来水公司，而消费者并没有这个义务，对此反映比较强烈。对于管道供气，因供应范围较小，无法真实有效地确认满意度，据已开通供气管道的少量用户反映，其价格与绍兴相比，开户费过高。
针对上述问题，供水服务行业应积极采取整改方案，早日对楼群水塔清除沉淀污物，落实有效措施，早日实行“一户一表”制，在有关媒体上公开自来水检测情况，真正让消费者喝上放心水。
四、保险行业存在的主要问题及建议
保险行业存在的主要问题：投保容易理赔难，保险业务人员夸大宣传。调查中，消费者满意率为42%。
一是保险公司普遍存在业务人员虚夸保险功能，对消费者没有如实介绍，掩饰一些免责条款内容，诱使消费者投保，到理赔时，这扣那扣，与投保时的承诺相比，显然有失诚信。二是保险合同存在不合法、不合理的条款。如省消协于2004年调查浙江十家保险公司的车辆损失险合同，发现对投保人不公平的6大问题条款。三是保险合同语言让人难以理解，保险合同采用专业性词语，导致消费者往往不耐心细读保险合同，草草签字了事。四是学生平安保险、疾病保险，未将保险条款通知家长，让学校代办，带有变相强制保险性质。五是医疗保险，企业、事业单位参保者享受待遇不一样，如同样交1万元，事业单位投保者享受5%，而企业投保者只享受3%。
针对上述问题，建议：保险监督部门对保险合同的制定要严格按照《保险法》、《合同法》等法律法规的规定，根据公平、合理的原则，严格把好审查关，进行监督管理；保险企业在制定保险合同时，要通俗易懂，方便投保人理解，并将保险合同及时送工商部门备案；要求保险业务员业务素质高、职业道德好，保险公司要加强教育与培训，保险业务员受理保险业务时，要自觉履行告知义务，使投保人明确自身的权利和义务。
嵊州市消费者协会